Новострой для молодежи

    Ця Програма спрямована на створення додаткових умов для забезпечення житлом молод , актив зац      нвестиц йно  д яльност  у сфер  житлового буд вництва для молодих с мей та одиноких молодих громадян.
     Протягом 1998 - 2001 рок в на довготерм нове кредитування буд вництва (реконструкц    ) житла для молод  з державного   м сцевих бюджет в було спрямовано 156 млн. гривень, за рахунок яких збудовано понад 200 тис. квадратних метр в житла.
     Таким чином, за цей пер од сво  житлов  умови пол пшили понад 3 тис. молодих с мей та одиноких молодих громадян.
     В останн  роки обсяги кошт в, що вид ляються з державного   м сцевих бюджет в на ф нансування молод жного житлового кредитування, зб льшуються. Так, у 2001 роц  ц  показники в дпов дно становили 73,8 млн. та 19,7 млн. гривень, у 2002 роц  - 78,6 млн. та 20 млн. гривень.
     Водночас тенденц я до щор чного зменшення обсяг в буд вництва та введення в експлуатац ю житла, що склалася у попередн  десятир ччя, призвела до загострення житлово  проблеми. Приблизно третина населення Укра ни прожива  у незадов льних житлових умовах.
     За даними Держкомстату, з 2,5 млн. молодих с мей станом на 1 с чня 2002 р. на квартирному обл ку перебували 88,5 тисяч .
     Розв язання проблеми забезпечення житлом молод  насамперед повинно сприяти покращанню демограф чно  ситуац    , створити необх дн  умови для пол пшення соц ально-побутового та економ чного становища молодих с мей   одиноких молодих громадян,  х гармон йному розвитку як одного з чинник в становлення та самореал зац     молод  в  нтересах сусп льства   держави.

Мета та основн  завдання Програми

     Метою Програми   реал зац я державно  молод жно  пол тики в частин  розв язання житлово  проблеми шляхом створення сприятливих умов для розвитку молод жного буд вництва, удосконалення механ зм в придбання житла   забезпечення на ц й основ  подальшого розвитку системи  потечного житлового кредитування.
     Основними завданнями Програми  :
     вжиття заход в до розширення обсяг в буд вництва житла для молод , удосконалення системи п льг щодо забезпечення житлом молодих с мей, особливо багатод тних, с мей з  нвал дами,  нших соц ально незахищених категор й;
     створення ефективних ф нансово-кредитних механ зм в, що забезпечують економ чну доступн сть житла для молодих с мей, молодих спец ал ст в, п дтримку незаможних молодих громадян у пол пшенн  житлових умов;
     запровадження додаткових економ чних механ зм в стимулювання розвитку молод жного житлового буд вництва та використання потенц йних можливостей вторинного ринку житла, сприяння здешевленню вартост  житла, яке буду ться для молод   з залученням кошт в населення;
     створення в дпов дних умов для придбання   спорудження житла молодими с м ями, одинокими молодими громадянами у с льськ й м сцевост , облаштування  х домашнього господарства;
     подальший розвиток довгострокового кредитування на буд вництво (реконструкц ю) та придбання житла для молодих с мей та одиноких молодих громадян, залучення з ц    ю метою додаткових позабюджетних джерел ф нансування;
     розвиток системи молод жних житлових комплекс в, створення соц отехнопол с в, д яльн сть яких спрямована на максимальну реал зац ю творчого,  нтелектуального та профес йного потенц алу молод .

Основн  напрями Програми

     Основними напрямами Програми  :
     удосконалення нормативно-правово  бази з питань буд вництва (реконструкц    ) та придбання житла для молодих с мей та одиноких молодих громадян, формування орган зац йних засад для забезпечення ефективного функц онування загальнодержавних та рег ональних механ зм в  потечного кредитування;
     створення ефективних ф нансово-економ чних механ зм в залучення у молод жне житлове буд вництво  нвестиц й, в тому числ   ноземних,  нших позабюджетних джерел ф нансування житлового буд вництва для молодих с мей та одиноких молодих громадян;
     подальша сп впраця  з Всеукра нською асоц ац    ю "Укрмолодьжитло" з метою використання      виробничих п дпри мств   досв ду в буд вництв  житла для молод ;
     розвиток виробничо , соц ально  бази, наявних потужностей буд вельно   ндустр     молод жних житлових комплекс в;
     удосконалення системи державно  ре страц     права власност  ф зичних ос б на нерухоме майно з метою створення ефективних умов для  потечного кредитування житлового буд вництва;
     удосконалення системи обл ку громадян, як  потребують пол пшення житлових умов.

Обсяги та джерела ф нансування

     Для забезпечення житлом молодих с мей, як  перебували на квартирному обл ку, за даними Держкомстату, станом на 1 с чня 2002 р., потр бно близько 7 млрд. гривень.
     Ц    ю Програмою передбача ться протягом 2002 - 2012 рок в  нвестувати в буд вництво (реконструкц ю) та придбання житла для молод  близько 5,8 млрд. гривень.
     У пер од 2002 - 2005 рок в ф нансування заход в Програми передбача ться зд йснювати переважно за рахунок кошт в державного   м сцевих бюджет в з поетапним залученням додаткових позабюджетних джерел ф нансування.
     Запланован  обсяги ф нансування заход в Програми за рахунок кошт в державного бюджету передбача ться встановлювати законом про державний бюджет на в дпов дний р к, за рахунок кошт в м сцевих бюджет в - в дпов дними р шеннями м сцевих рад зг дно з прийнятими рег ональними довгостроковими програмами забезпечення житлом молод  окремо на кожний наступний р к, з урахуванням попередн х результат в  х виконання та залученням додаткових позабюджетних джерел зг дно  з законодавством.
     У пер од 2009 - 2012 рок в ф нансування Програми передбача ться зд йснювати переважно за рахунок позабюджетних джерел ф нансування, а також бюджетних кошт в, що передбачаються на компенсац ю наданих молод  п льгових кредит в, кошт в спец альних фонд в в дпов дних бюджет в, у тому числ  акумульованих за рахунок повернених ран ше наданих п льгових довгострокових державних кредит в на буд вництво (реконструкц ю) та придбання житла для молодих с мей та одиноких молодих громадян.
     Прогнозн  обсяги ф нансування Програми забезпечення молод  житлом на 2002 - 2012 роки за рахунок бюджетних кошт в та позабюджетних джерел подаються у додатку 1 до Програми.

Оч куван  результати виконання Програми

     Виконання Програми сприятиме розв язанню житлових проблем молод , пол пшенню демограф чно  ситуац    , дасть змогу добудувати об    кти незавершеного буд вництва загальною площею понад 1,5 млн. квадратних метр в, а отже, забезпечити житлом б льш як 20 тис. молодих с мей та одиноких молодих громадян. Кр м того, за умови належного ф нансування плану ться забезпечити квартирами та  ндив дуальними житловими будинками ще близько 50 тис. молодих с мей та одиноких молодих громадян.
     Прогнозн  показники забезпечення житлом молодих с мей та одиноких молодих громадян на 2002 - 2012 роки подано у додатку 2 до Програми.
     З метою досягнення в дпов дних показник в передбача ться зд йснити так  заходи:
     1. Розробити та затвердити в установленому порядку рег ональн  довгостроков  програми забезпечення житлом молод  з урахуванням визначених Програмою завдань, з включенням до них конкретних заход в щодо розвитку молод жного житлового кредитування, залучення для ф нансування буд вництва (реконструкц    ) та придбання житла для молод  додаткових кошт в м сцевих бюджет в, п льгових банк вських кредит в та  нших джерел, не заборонених законодавством.

     2. Вжити в дпов дних заход в до вдосконалення системи п льг для ф нансування буд вництва соц ального житла для малозабезпечених категор й молодих с мей та одиноких молодих громадян, як  мають право на його отримання.
     3. Забезпечити виконання вимог Указу Президента Укра ни в д 9 кв тня 2002 р. N 315 "Про додатков  заходи щодо п дтримки молодих учених" стосовно передбачення у проектах Державного бюджету Укра ни починаючи з 2003 року  стотного зб льшення державних централ зованих кап тальних вкладень на буд вництво житла для молодих учених.
     4. Вжити заход в до якнайповн шого задоволення потреб молодих с мей, як  проживають або переселилися в трудонедостатн  с льськ  населен  пункти   зайнят  у с льському господарств , переробних та обслуговуючих галузях агропромислового комплексу або соц альн й сфер , у житл    господарських буд влях в дпов дно до Закону Укра ни "Про пр оритетн сть соц ального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарств ".
     5. Сприяти розвитку  ндив дуального молод жного житлового буд вництва на сел  шляхом надання п льгових довгострокових державних кредит в молодим с м ям та одиноким молодим громадянам, в тому числ  на облаштування  х домашнього господарства.
     6. Розробити та подати пропозиц     стосовно додаткових джерел ф нансування для надання п льгових довгострокових кредит в молодим с м ям та одиноким молодим громадянам на буд вництво (реконструкц ю) та придбання житла та удосконалення механ зму  х залучення   порядку використання.
     7. Розглянути та у раз  потреби подати пропозиц     щодо порядку в дшкодування за рахунок кошт в державного бюджету комерц йним банкам, небанк вським ф нансовим установам та кредитним сп лкам р зниц  в дсотково  ставки за надан  кредитн  ресурси для молод жного житлового буд вництва.
     8. Розробити та подати пропозиц     щодо порядку залучення кошт в страхових резерв в страховик в   кошт в п дпри мств, установ та орган зац й для молод жного житлового кредитування.
     9. П дготувати та подати пропозиц     щодо економ чного стимулювання банк в, як  вид ляють кредитн  ресурси для молод жного житлового буд вництва.
     10. Розробити та забезпечити реал зац ю сп льного  з Св товим банком проекту ф нансування довготерм нового житлового  потечного кредитування буд вництва (реконструкц    ) та придбання житла для молод .
     11. П дготувати та подати пропозиц     щодо порядку оформлення зобов язань позичальник в Державного фонду сприяння молод жному житловому буд вництву у форм  ц нних папер в з метою залучення додаткових кошт в на молод жне житлове буд вництво.
     12. Вжити заход в до пол пшення житлових умов студентських с мей, як  проживають у гуртожитках, та забезпечення житлом молодих спец ал ст в, як  одержали направлення на роботу.
     13. Орган зувати проведення в установленому порядку державно  грошово-речово  лотере  з метою залучення додаткових ресурс в у молод жне житлове кредитування.
     14. Зд йснити заходи для залучення зг дно  з законодавством  ноземних  нвестиц й, у тому числ  кредит в,  нших кошт в, що надходять в д м жнародних ф нансових орган зац й, для ф нансування буд вництва (реконструкц    ) та придбання житла для молодих с мей та одиноких молодих громадян.
     15. Розробити та подати пропозиц     щодо запровадження механ зму накопичення та використання заощаджень громадян як додаткового джерела ф нансування молод жного житлового буд вництва.
     16. Вивчити питання щодо можливост  та механ зму залучення актив в обов язково  накопичувально  пенс йно  системи та недержавних пенс йних фонд в на ц льове адресне кредитування буд вництва (реконструкц    )   придбання житла для молодих с мей та одиноких молодих громадян та подати в установленому порядку в дпов дн  пропозиц    .
     17. Подати пропозиц     щодо удосконалення нормативно-правово  бази з питань державно  п дтримки забезпечення молод  житлом, у тому числ  правов дносин у сфер  довгострокового  потечного кредитування буд вництва житла, розширення функц й Державного фонду сприяння молод жному житловому буд вництву з метою забезпечення кредитування ус х категор й населення, з урахуванням позитивного досв ду Фонду у сфер  п льгового кредитування молодих с мей   одиноких молодих громадян на буд вництво (реконструкц ю) житла.
     18. Сприяти прийняттю Верховною Радою Укра ни Закону Укра ни "Про житлове кредитування громадян Укра ни".
     19. Розробити та подати пропозиц     щодо запровадження як експерименту механ зму забезпечення житлом прац вник в п дпри мств косм чно  галуз  та вивчення за його результатами можливост  забезпечення житлом прац вник в  нших пр оритетних галузей економ ки (наукових, осв тн х установ, охорони здоров я тощо).
     20. П дготувати та подати пропозиц     щодо визначення правового статусу   пр оритетних прав на забезпечення житлом молодих учених та молодих спец ал ст в, як  одержали направлення на роботу.
     21. Подати пропозиц     щодо встановлення порядку кредитування житлового буд вництва для молодих с мей та одиноких молодих громадян п д заставу земельних д лянок.
     22. Зд йснити заходи для вдосконалення  снуючо  системи державно  ре страц     права власност  ф зичних ос б на нерухоме майно з метою посилення гарант й прав власник в   волод льц в нерухомост .
     23. Переглянути та подати у раз  потреби пропозиц     щодо визначення критер    в забезпечення житлом соц ально незахищених верств населення, зокрема багатод тних молодих с мей, молодих с мей з д тьми- нвал дами, та розробити разом  з за нтересованими центральними органами виконавчо  влади нову систему обл ку громадян, що потребують пол пшення житлових умов.
     24. Розробити та подати пропозиц     щодо запровадження механ зму кредитування потреб молодих с мей та одиноких молодих громадян в облаштуванн  житла, в тому числ  домашнього господарства у с льськ й м сцевост .
     25. Сприяти створенню  нновац йних форм територ ально   нтеграц    , молод жних житлових комплекс в та соц отехнопол с в з метою оптимального використання   нарощення  нтелектуального та творчого потенц алу молод  в Укра н ,      соц ального становлення   самореал зац    .
     26. Вивчити питання щодо проведення наукових досл джень з метою визначення додаткових умов   шлях в забезпечення молод  житлом та розвитку молод жного житлового кредитування.
     27. Створити  дину  нформац йно-анал тичну систему для формування банку даних та оперативного обм ну  нформац    ю з питань забезпечення житлом молод .